淮安市人大常委会召开质效考评述职测评会议
2018-01-23 09:42:00   来源:淮安市人大    作者:   

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   2017年初,新一届市人大常委会鲜明地提出“421”总体布局,从是不是“党委关注的、法律赋权的、群众期盼的、‘一府两院’薄弱的”“四个维度”谋划工作,用“规定动作、自选动作”“两张挂图”推进工作,以质效考评“一个办法”提升工作。如何全面总结一年来淮安人大系统“421”总体布局的实践成果,客观公正地考核评价2017年度工作质效,成为各界关注的焦点。

  122日上午,市人大常委会举行全市人大系统质效考评述职测评会议,对市人大机关各委室,各县区人大常委会一年来的工作进行综合测评。市人大常委会常务副主任葛平,副主任刘华,党组成员许步健,秘书长应群出席会议。 

  会上,各述职对象依次上台作述职报告,“亮”出成绩单,“晒”出精气神。市人大常委会领导、常委会组成人员、各县区人大常委会主要负责人对各述职对象进行现场测评。 

  考评体系创新化,着力破解评判标准有无的难题 

  人大机关工作水平的高低、工作质量的好坏,直接关系到人大监督效能和职能作用的发挥。长期以来,在人大机关内部一直没有形成工作考核体系,人大机关职能发挥如何、监督效果如何?缺少一个科学有效的评判标准,直接影响和制约了人大的工作质效。 

  2017年开始,市人大常委会创新实行条块结合的分类考核,既考核市人大机关,也考核县区人大,以完成年度工作要点明确的“规定动作”和以创新为主题的“自选动作”为目标,通过系统的方法综合评定人大工作质量和工作效果,引导激励全市人大系统干部职工履职尽责、改进作风、创新争优。 

      考评方式多样化,着力破解“考评方式单一”的难题 

  考评坚持“条块结合、分类考评,简便易行、公平公正,鼓励创新、注重质效”的原则。采用百分制考评,设置不同权重。年度重点工作、创新工作完成情况70分(其中重点工作60分、创新工作10分);年度工作述职测评30分。工作成效突出的另行加分;重点工作、创新工作和刚性指标未完成或未能按序时进度完成、以及出现负面影响的,另行扣分。对市人大常委会各工作机构和各县区人大常委会机关,采取分类考评的方式。 

  为保证考评的真实性,市人大质效考评领导小组组织核查组,对考核对象开展核查工作;由核查组对加减分项目佐证材料按照有关规定进行评价赋分。 

      考评结果制度化,着力破解“考评结果运用不明显”的难题 

  刚性运用考核结果,把考核结果作为评先评优和干部使用的重要依据,以实绩定奖惩,以实绩论英雄。弘扬让肯干事、能干事者有舞台,让干实事、干好事者受褒奖的风气,坚决克服干与不干、干多干少、干好干坏一个样的现象。 

  依据年度工作质效考评得分分类设置奖项。其中常委会各工作机构中设优秀单位2个,先进单位3个;各县区人大常委会机关和市人大常委会经济技术开发区人大工委中设优秀单位2个、先进单位3个。 

  对年度工作质效考评优秀、先进的单位给予通报表彰,淮安市人大机关评先评优时向优秀、先进单位倾斜。 

  对年度工作质效考评中存在的问题,由市人大质效办反馈并要求整改。对连续两年质效考评排在末位的单位,市人大机关委室由市人大常委会党组对其主要负责人进行提醒谈话,县区人大常委会机关由市人大常委会党组向县区委主要领导通报。 

      考评受到广泛关注,有效激发人大系统整体活力 

  通过2017年质效考评的有力推动,市人大机关各委室和各县区人大机关工作积极性被有效调动。省人大常委会常务副主任史和平、副主任刘永忠对淮安开展质效考评工作予以充分肯定,指出“实行人大系统工作质效考评管理,引导激励全市人大系统干部职工履职尽责、改进作风、创新争优,是很好的探索。”市委书记、市人大常委会主任姚晓东在市八届人大二次会议分组审议时表示,“质效考核,过去人大没有用过,现在人大工作都要事先征求意见,还要晒成绩单,市委是满意的!” 

 

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