无锡市新吴区人大“四个注重”指引全年工作
2018-03-31 22:52:00  来源:无锡市新吴区人大

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  2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年。近日,无锡市新吴区人大常委会召开第十四次主任会议,研究部署2018年度全区人大工作要点和重点督办的代表建议。会议明确指出,2018年,新吴区人大常委会要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,把牢政治方向,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力在建设“两个机关”上下功夫,以“四个注重”指引全年人大工作的开展,以崭新姿态,务实举措,推进全区人大工作实现新作为。 

  注重服务大局,依法决定重大事项。一是健全讨论决定重大事项制度。按照区人大常委会讨论决定重大事项的暂行规定,落实行使重大事项决定权的议事制度、报告制度。把握“两聚一高”主线,强化问题导向,严格按照法定程序和议事规则,及时讨论决定重大事项,并完善对决议决定的跟踪监督机制,推动决议决定落地见效,推动重点领域和关键环节改革决策落实,推动全区经济社会持续稳定健康发展。二是加强对决议决定的跟踪监督。探索人大决议决定跟踪督查机制,重点围绕常委会已作出的决议决定,通过审议、视察、调研、代表活动等多种方式,以“钉钉子”精神抓好常委会决议决定的贯穿落实。三是依法进行干部人事任免。坚持党管干部原则和人大依法任免、监督的有机结合,依法对“一府两院”干部进行任免。严格执行任前法律考试、承诺表态、集体票决等制度规定,认真组织宪法宣誓工作,增强人大选举和任命的国家工作人员的宪法意识和责任意识。探索对任命人员的任后监督,以及对“两院”拟任人员的任前审查。 

  注重创新提升,增强监督工作实效。一是坚持产业强区,着力推动经济高质量发展。认真区委创新驱动战略,对物联网产业发展与特色小镇建设和区域科技创新环境建设实施重点监督;开展慧海湾小镇建设专题视察,掌握物联网产业发展新成果、城市云脑计划和产业唤醒计划的重大进展;开展区域创新环境优化与创新能力提升专项调研,提出建设性建议意见;加强对政府全口径预算决算、部门预算、投资项目、国有资产的审查监督,及时听取审议区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算、财政审计和审计问题整改情况等工作报告。二是坚持民生为本,着力推动民生实事项目落地。以对10大类民生实事项目推进工作的全程跟踪监督为抓手,推动政府不断充实民生实事工程内容,落实保障和改善民生的目标和任务,切实提高广大群众获得感、满意度。定期开展区政府重点民生实事项目开工完成情况视察,继续组织安居房小区改造提升、农贸市场规划建设、医疗卫生改革和社区卫生服务中心建设、教育工作推进以及基层综合文化服务中心建设情况视察调研,促进我区民生事业均衡健康发展。三是坚持绿色理念,着力推动生态环境持续改善。围绕环境宜居宜业,着重就全面落实“河长制”、完成环境保护目标等开展监督。继续监督“美丽新吴”建设,督促政府制定《2018年新吴区人大“两减六治三提升”专项行动目标督查表》和年度生态修复环境治理时间表,强化跟踪监督。四是坚持依法治区,着力推动法治社会建设深入开展。围绕“法治新吴”建设目标,以依法行政、公正司法为重点,认真开展法治监督、执法检查等工作。听取和审议区政府关于法治政府建设的专题报告、区法院关于商事金融审判的工作报告、区检察院关于民事行政监督的工作报告、区公安分局关于流动人口出租房屋管理的工作报告;重点监督区政府深化“放管服”改革实施情况,跟踪检查“七五”普法教育开展情况;开展社会救助工作情况调研和《食品安全法》执法检查。积极参与市人大常委会立法工作,推动市《高新产业技术开发区条例》的修改工作。探索对监察委员会的监督。加强人大信访工作,做好信访件的交办和督办,推动群众合法合理诉求的及时解决。五是坚持依法监督,着力推动专项工作评议和人员述职评议。集中力量,精心组织社区卫生服务中心建设、区域公共交通体系建设专项工作评议,精心组织部分人大常委会任命人员述职评议工作,推动政府及其组成部门依法全面履行职责,强化服务功能。 

  注重平台建设,发挥代表主体作用。一是加大代表意见建议督办力度。认真贯彻执行《区人大常委会关于办理区人民代表大会代表建议、批评和意见的办法》,完善督办工作机制,进一步提高办理工作的针对性和实效性。协调区政府召开建议交办会议,将代表建议、办理责任及时交办到承办部门,实时跟踪掌握各承办单位办理工作情况。确定部分重点建议作为年度常委会重点督办事项,召开主任会议专题听取重点建议承办单位办理情况工作汇报,大力推进代表建议工作。二是深入扎实推进主题实践活动。注重把“履职为民、连心富民”代表主题实践活动与各类代表活动有机融合,通过走访选民、调查研究、持证视察、提出议案建议等,进一步激发代表的履职热情。加强常委会与代表联系、代表与人民群众联系,全面推进“人大代表之家”等工作平台建设,进一步丰富代表联系群众的形式和内容、拓展联系群众的渠道和途径、强化联系群众的服务保障。扎实开展“争创代表活动先进小组、争当代表活动积极分子”活动,加强代表履职培训和履职保障,通过集中学习、考察交流等多种形式,组织代表深入学习法律法规和业务知识,提高代表的综合素质和履职能力。开展市代表向区人大常委会进行口头或书面述职,以及区代表回选区向选民述职活动。三是认真组织人大代表补选工作。按照《选举法》《地方组织法》等法律规定,认真做好人大代表补选工作。区人大常委会对补选工作进行跟踪指导,做好补选宣传发动,充分发扬民主,严格执行程序,保证人大代表素质,确保人大代表补选工作顺利进行。 

  注重自身建设,提升履职能力水平。一是抓学习教育提升能力。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,联系人大工作实际,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导实践、推动工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真抓好省委巡视我区反馈意见整改措施的落实,举一反三,持续整改,确保取得成效。加强业务学习和实践锻炼,定期组织法律知识学习和人大业务知识学习;深入开展理论研究和调查研究工作。加强与市人大及其他省市区县人大的沟通联系,学习借鉴好的经验,不断拓宽视野。二是抓工作指导夯实基础。加强人大党组对机关党支部工作的指导,健全党支部各项制度,组织全体党员干部开展 “走红色地区,学红色精神,做红色传人”支部活动。认真落实中央和省、市委关于加强县乡人大工作和建设的意见精神,加强上下联动和工作指导,推进街道人大工作规范化建设,不断建立健全街道人大工委工作机制,总结推广街道人大创新和普通代表履职的新鲜经验,形成人大系统整体合力。三是抓作风建设塑造良好形象。坚决贯彻执行中央“八项规定”精神和省、市、区委具体办法,持之以恒正风肃纪。认真学习和遵守党章,严守政治纪律和政治规矩;加强机关党风廉政建设,定期组织警示教育,引导人大系统党员干部遵守廉洁自律各项规定。进一步做好领导干部联系群众工作,密切干群关系,改进工作作风,结合调查研究工作,不断拓宽履职途径;积极在走访群众、调查研究中锤炼修养,检查作风,增强群众观念和廉洁意识,维护人大机关良好形象。 

  

作者:居宏健   编辑:李艳华
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